市政府办公厅印发了《重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》（以下简称《专项行动方案》）。《专项行动方案》围绕9大专项行动提出41方面重点任务，聚焦推动好企业快速成长、坏企业快速出清，坚持问题导向、数字赋能、改革集成，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

让市场环境更加有序

“营商环境是一个地方政治生态、经济生态、社会生态的综合反映，是地区经济发展的软实力和竞争力。”市发展改革委相关负责人表示，本次重庆出台《专项行动方案》，旨在破解企业准入、经营、发展、退出等环节难点堵点问题，进一步降低制度性交易成本，以更加公平有序的营商环境激发市场活力。

《专项行动方案》中明确将全面实施市场准入负面清单管理，面向经营主体常态化、多渠道征集问题线索，健全违规问题投诉、处置、反馈闭环机制，将排查处理情况纳入区县信用状况监测评价。

将着力破除隐性门槛和不合理限制，大力整治市场分割、地方保护等问题，加大对不当市场干预行为的监管执法力度，坚决查处限制企业跨区域迁移、限定交易、妨碍商品要素资源自由流通等行为。破除政府采购和招标投标领域存在的所有制歧视、地方保护等不合理限制，重点整治以注册地、所有制形式、组织形式等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇的问题。

将规范公共资源交易监管，强化招标投标数字化监管，加大电子交易推广使用力度，探索建立招标投标协同监管机制，在执法、行刑衔接等方面强化协作，形成共同防范和惩治招标投标违法犯罪行为的合力，确保招标投标市场规范有序。

将聚焦医药、公用事业、日用消费品等重点领域，依法查处垄断和不正当竞争违法行为，将降低中小企业参与政府采购门槛，落实“政采贷”“政采担”等助企纾困政策，压减采购人支付合同款项时间。

让法治环境更加公正

“到2027年，实现重庆营商环境竞争力显著提高，形成澳门威尼斯人官网,澳门威尼斯赌场具有重庆辨识度、全国影响力的标志性成果，努力成为西部地区营商环境排头兵。”市发展改革委上述负责人表示，瞄准这个目标，打造更加公正的法治环境是营商环境优化的题中之义。

为此，《专项行动方案》提出将深入开展综合行政执法体制改革，推动出台《重庆市综合行政执法条例》，稳步推进“大综合一体化”行政执法改革，将60%以上的行政执法事项纳入综合行政执法范围。

将依法保护民营企业产权和企业家权益，依法保护民营企业、民营企业家财产权利，严格区分企业法人财产和企业家个人财产，保障企业依法依规生产经营。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，在保证侦查活动正常进行并采取必要保值保管措施前提下，允许继续合理使用，最大限度减少对企业合法生产经营的影响。

将强化涉企执法监督，聚焦企业群众反映强烈的多头执法、同案不同罚、运动式执法、暴力执法等突出问题，开展专项整治和监督行动。

将依法解决商业纠纷，深化“全渝数智法院”建设，打造“渝诉智审”“川渝智诉”等应用，推进全流程网上办案，推动“E律达”“E企达”融合适用，提升电子送达比例，强化司法公开，升级商事审判信息公开平台，依法公开审判信息数据。

让国际贸易更加便利

“重庆作为一座超大城市，正着力打造内陆开放高地，建设西部金融中心、国际消费中心城市和中西部国际交往中心，必须持续优化国际化营商环境。”市发展改革委上述负责人称。

为此，《专项行动方案》提出将大力提升西部陆海新通道运营组织能力，促进西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道高效联动。加快推进智慧长江物流工程，推广应用130米标准型船舶，进一步释放长江黄金水道发展动能。

将推动国际贸易“单一窗口”智慧化发展，开展航运贸易数字化改革，提升通关效率。构建智慧铁海联运综合场景，形成铁海联运“一码通”、“陆海链”金融服务、“一站式”综合订舱等重点能力，提升跨境电商通关便利化水平，实行“7×24小时”预约通关。

将提升法律服务水平，加快西部法律服务高地建设，打造国际商事仲裁中心、商事调解中心，加大高层次涉外法律服务人才引进和培育力度，推进西部陆海新通道等法律服务平台建设，为高水平对外开放提供法治支撑。

将推动与世界知识产权组织仲裁调解中心建立合作关系，提升知识产权保护国际化水平。完善涉外商业纠纷诉讼、仲裁、调解“一站式”多元化纠纷解决机制，提高办事便捷度。

将健全高素质人才梯次引育体系，完善外国人才工作管理体系，优化外国专家平台建设和服务体系，为澳门威尼斯人官网,澳门威尼斯赌场顶尖科技人才和外国专家来渝开展科研工作创造良好条件。